这句名言的出处，是《商君书》的《算地》篇，其大概意思便是，管理国家，只有在充分稽核风尚的根本上，才能制订得当的法规；只有在弄清国情的根本上，才能捉住国家的根本任务。如果不不雅观察当时的风尚，不捉住国家的根本任务，那么法令制订后民众就会混乱，政务再繁忙也没有什么效果。
商鞅是对中国历史文化影响最为重大的人物之一。“商鞅变法”奠定了秦国壮大的根本，为后来吞并六国、统一天下奠定了根本。不过，商鞅的改革，也因触动了秦国一大批旧贵族的不雅观念亲睦处而受到他们的切齿痛恨，以是，等到信赖商鞅的秦孝公一去世，旧贵族们就对商鞅群起而攻之。商鞅末了的结局，是受到车裂，也便是“五马分尸”的严刑而去世。
商鞅虽去世，但他所创制的一系列制度却被后世秦王所继续，个中包括处去世他的秦惠文王在内，而其思想也完全地保留在了商鞅及其后学所著的《商君书》中。
《商君书》统共26篇，《算地》是个中的第六篇。这篇文章谈到的问题很多，而其核心思想，便是要清算国家的各种地皮资源并充分利用之，刺激百姓从事农业生产的积极性，同时堵住工商业等其他统统财富出口，让农业生产成为百姓致富的唯一手段，只有如此，国家才能实现富余。而要做到这些，就必须要对本国的民情、国情有充分的理解，所谓“为国也，不雅观俗立法则治，察国事本则宜。不不雅观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”。
商鞅改革的成功，本身就证明了“不雅观俗立法则治，察国事本则宜”这一主见的精确性。
正是在对当时的风尚民气及秦国国情理解的根本上，商鞅提出了自己的改革主见。既然原有的井田制已经妨碍了对地皮的充分利用，不利于发挥人们从事农业生产的积极性，那么就废除井田制，承认地皮私有；既然交纳赋税因此家庭为单位的，那么就把大家庭打碎，分解出更多的小家庭，家里如果有两个以上的成年男子，必须更加交税；既然农业是国家的根本，那么就大力褒奖农业生产，同时对工商娱乐等影响百姓从事农业生产积极性的行业，进行严格的抑制；既然百姓有对名誉地位的渴望，那么就褒奖战功，废除原有的世卿世禄制。而其核心理念，便是所谓“利出一孔”“驱农归战”——把其他所有利益的出口全部堵去世，只给百姓供应一个与国家利益同等的出口，这个出口便是“农战”：要想得到财富，你就得努力耕地；要想得到名誉地位，你就得走向沙场。老百姓在内竭力种地，国家就会富余；对外拼去世作战，就能降服敌国。这样，就把国家的目的和百姓对付功利的追求牢牢地结合在了一起。
“不雅观俗立法，察国事本”的反面，当然便是“不不雅观时俗，不察国本”，而其结果，便是“法立而民乱，事剧而功寡”。
鉴古是为了知今。习近平总布告是在谈到中国的法治培植时引用“不雅观俗立法则治，察国事本则宜”这句名言的，但其意义，却不仅仅局限于法治培植。这便是，中国的事，是由中国的基本国情决定的，以是无论做什么事情，都必须坚持从中国的实际出发，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。因时因时制宜，实事求是，才能富有成效地办理问题。国家如此，地方如此，部门如此，详细到我们个人，又何尝不是如此呢？
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