（作者：电子科技大学西非研究中央团队，执笔人：Doreen Wang（电子科技大学公共管理学院、西非研究中央助理），译者：孟雅琪（公共管理学院）【西非漫谈】2021年第十期，总第三十五期。整理：谭梦涵；供稿：赵蜀蓉)
加纳与布基纳法索、科特迪瓦和多哥接壤。加纳是一个多措辞的国家，该国各地利用多种措辞和方言，英语是通用措辞和官方措辞，也是正式传授教化措辞。但这也不是绝对的，详细措辞利用情形视地区而定，例如小学传授教化就利用土著措辞。在过去的几十年中，加纳的教诲部门不断发展扩大。国家对付教诲的重视程度也在增强，本期西非漫谈，我们将一起走进加纳的教诲。
加纳教诲系统概述
加纳目前的教诲体系受其政治影响深远（Takyi，Amponsah，Asibey，Ayambire，2019）。殖民时期的教诲旨在加强基督教传教士的活动，实质是为了掩护外洋殖民者的殖民统治（Akyeampong，Djangmah，Seidu，Oduro，Hunt，2007）。独立后的十年内，人们对正规教诲进行了大量投资，以推动加纳实现社会经济发展。加纳教诲体系通过重组进行改革，例如，在初中阶段引入了职业和技能科目，使教诲更加看重对实践事情的帮助。实施免费责任教诲遍及，提高入学率。
目前加纳的教诲系统包括：第一，根本教诲：学前班、幼儿园和初中。第二，3年高中。第三，高档教诲：培训学院、技能学院、公立和私立大学。此外，公共部门设有专门教诲机构，包括加纳新闻学院，地方政府研究所和区域海事大学。对付理工学院来说，它将逐步转变为大学，这是加强技能教诲政策的一部分。在教诲发展中，政府、捐助者和国际金融机构都起着至关主要的浸染。
教诲监督
教诲部是各教诲部门的监督机构，其目的是为所有加纳人供应教诲和技能学习，以促进社会经济发展。它的任务是制订和实行旨在向所有公民供应优质、公正和可及的教诲政策，重点是实现科学和信息通信技能（ICT）发展，为受教诲者供应必要的技能学习课程，扩大劳动力市场。
该部门的政策是通过以下机构实行的；
1）加纳教诲做事处（GES）（卖力履行高档教诲学前政策）
2）全国高档教诲委员会（NCTE）（卖力履行高档教诲政策）
3）国家认可委员会（NAB）
4）加纳图书馆管理局（GhLA）
5）加纳图书发展委员会（GBDC）
6）国家专业技能职员考试委员会（NABPTEX）
7）非洲百科全书（EA）
8）加纳艺术与科学学院（GAAS）
9）技能职业教诲和培训理事会（COTVET）
10）学生贷款相信基金（SLTF）
11）国家检讨委员会（NIB）
12）国家传授教化委员会（NTC）
13）国家课程评估委员会（NCCA）
14）国家远程学习和开放教诲中央（CENDLOS）
15）西非考试委员会（WAEC）
16）国家做事操持（NSS）
17）加纳联合国教科文组织全国委员会
18）加纳教诲相信基金
19）非正规教诲司
20）非政府组织（NGOs）
根本教诲
加纳的学制仿照英国，但在过去的60年中发生了许多变革。例如，在1974年之前，加纳教诲系统的构造分为六年根本教诲和四年中等教诲，少数连续接管高档教诲，并且必须完成两年制的英国高等（A-level）大学预科课程，才能攻读三年制的本科课程。目前，该系统分为六年根本教诲和三年初中教诲（统称为根本教诲），其次是高中三年课程和标准的四年制大学课程（即“6 + 3 + 3 + 4”）。所有加纳儿童都免费接管责任教诲直至九年级。
加纳的根本教诲从六岁开始，公立学校免费供应。小学课程侧重于发展基本的读写、算术和解决问题的能力。所教授的科目包括：英语、本地措辞、数学、社会研究、综合科学、艺术和体育。
初中教诲对所有完成根本教诲的学生开放，并且没有入学考试，为期三年，毕业要进行根本教诲证书考试 (BECE)。 BECE的科目包括英语、加纳当地措辞、文化、社会科学、综合科学、数学、设计、技能和宗教，信息技能和法语是选考科目。加纳教诲做事局（Ghana Education Service）管理批准学生升入九年级。加纳有许多国际学校，为加纳的根本教诲供应替代课程。
中等教诲
高中入学竞争激烈，只有最精良的学生可以选择就读所选学校。近年来，教诲管理部门进行了多次考试测验，使高中阶段扩展到四年，以便让学生有更多的韶光为期末考试做准备。但这些考试测验均以失落败告终。加纳高中教诲韶光为三年，三年学习包含核心课程以及以下专业选修课：艺术、科学、农业、环境研究、工业和技能。
WAEC管理高中毕业考试。加纳于2007年采纳了泛区域的西非高等中学证书考试（WASSCE）。学习合格的学生可以参加5月或 6月的考试，但也可以单独注册（10月或 11月会进行单独的考试）。考试涵盖四个必修核心科目：英语、综合科学、数学和社会科学。此外，学生还应从各自的专业领域选择三至四个选修科目参加考试。
高档教诲
加纳的高档教诲机构紧张包括公立大学、技能大学和达到大学水平的专业培训机构。加纳大学、KNUST大学和开普敦大学是该国最著名的学院之一。目前也涌现了许多私立大学，如Ashesi大学、Webster大学、Valley View大学和中心大学等。除了大学以外，还有许多师范学院、照顾护士学院和大学学院，它们没有独立的学位付与机构，但供应与大学有联系的本科课程，这些课程常日是面向就业的本科课程。
加纳大学
加纳大学是加纳压倒一切的大学，其设立的目的是推动教诲、学习和研究。加纳大学准备在研究领域脱颖而出，并在海内和国际上产生影响。因此，加纳大学启动了一项新的计策操持。这项新的计策操持（2014-2024）旨在在高档教诲发展充满活力的背景下，巩固大学创立的目标与义务。加纳大学的愿景是，在未来十年内成为天下一流的研究密集型大学，其义务是通过尖端研究与高质量传授教化，使加纳大学与国家和环球发展日益干系、相互促进。（加纳大学，2021年）
加纳大学由根本科学与运用科学学院、教诲学院、卫生科学学院、人文学院组成。此外，加纳大学还设有数个研究中央，包括NMIMR研究所、热带研究中央、临床药理学和治疗学中央、区域人口研究所、环境与卫生研究所、统计学，社会学和经济学研究所。为了成为天下一流研究密集型机构，加纳大学确定了四个优先领域，包括疟疾研究、关于景象变革适应的跨学科研究、食品生产和加工研究、穷苦监测与评估发展研究。该大学将重点关注和促进这些研究领域上的国际互助，以提高该大学的研究成果。
作为加纳领先的大学，该大学旨在培养下一代思想领袖，以推动国家发展。通过研究机构和学习研究中央，教职职员常日与其他国际机构互助，参与国家发展政策的制订和研究。目前有许多国际机构与加纳大学有互助，加纳大学已与非洲、欧洲和北美洲的大学签订了一系列的互助协议，以供学生和教职员工互换互助。该学校学生人数超过38,000，个中包括参加常规课程、远程教诲以及来自附属机构的学生。该校的国际学生来自70多个国家，可以参加常规本科和研究生课程以及为国际学生设计的分外课程，这使加纳大学成为学者、研究职员和学生的首选。在国际关系方面，加纳大学与浙江工业大学和中国孔子学院总部互助，于2013年在加纳建立了第一所孔子学院，以促进加纳的汉语和文化传授教化。在过去的七年里，通过不懈努力，中国的大量学者、西席和志愿西席到加纳与多家教诲机构进行教诲互助。
开普敦大学
开普敦学院成立于1962年10月，与加纳大学建立了分外的关系。1971年10月1日，开普敦学院得到了完备独立的大学地位，根据《议会法》被付与设立学位、文凭和证书的权力。开普敦大学的建立是出于对高本色人才的急迫需求，以知足加纳加速教诲操持的人力需求。如今，随着学院规模的扩大以及课程的多样化，加纳在创新传授教化和专业发展上具有极高的地位。通过供应全面开放的专业课程，提高学生的学习质量，从而使其成为具有创新精神和任务感的高本色公民。（开普敦大学，2021年）
夸梅·恩克鲁玛科技大学
1951年10月6日，夸梅·恩克鲁玛科技大学根据政府条例建立，1952年1月22日正式开放。该大学环境宜人，距库玛西市的中心商务区约七公里。校园展现了俏丽而当代的建筑全景，散布着翠绿的草坪和热带植物，为学术研究供应了风凉清新的氛围。它在短韶光内，就成为了培养科学家和技能职员的主要中央。不仅为加纳，而且还为其他非洲国家以及天下其他地区的科学家供应技能培训。该大学于1964年6月开始付与学位。所有学位考试均由外部审查员进行审查，以确保坚持较高的学术水平。法令明确了其职责是供应高档教诲，传播知识并促进与外部人士和机构的联系。该大学的计策义务是创造一个高质量传授教化研究环境，提高科学技能知识，改进生活质量。
加纳管理和公共行政学院（GIMPA）
学院成立于1961年，是加纳政府与联合国互助的特殊项目。它最初被称为公共行政学院，它也是发展公共行政体系，并向公务员供应行政和专业能力以及方案和管理国家、地区和地方做事的紧张计策机构之一。1966年，联合资助终止，联合国正式将研究所移交给加纳政府。1969年，该研究所被重新指定为加纳管理和公共管理学院，目前，该研究所由商学院、法学院、公共做事与管理学院、人文社会科学学院与研究生院组成。50多年来，GIMPA一贯受国家政策辅导。国家确认了研究所作为国家管理发展研究所的地位，可以为加纳的公共行政和管理研究供应依据。根据国家法律，GIMPA现在可以付与证书，文凭直至博士学位。学校紧张开展有关领导和管理的培训与教诲。如今，GIMPA已转变为领先的管理开拓机构，是一家具有财务和运营自主权的独立公共院校。GIMPA的义务是提高加纳和国际上公共和私营部门以及非政府组织中高层管理职员的能力，该研究所被国家教诲委员会认可。除此之外，GIMPA的学术课程还得到了美国国家认证委员会（NationalAccreditation Board）的认证。
加纳的教诲管理
加纳的教诲管理是通过下放操持和预算以促进各级改革。学校管理在政策制订和机构方案的评估中起着重要浸染（Edzii，2017）。加纳的教诲管理被视为最佳实践的典范。教诲政策的历史和教诲管理的发展密不可分。最初的数据网络事情有助于制订该国的国家教诲计策。最近加纳考试测验将权力下放，并与地区教诲数据的汇编和审查相折衷。在这一过程中，利用教诲行政管理来帮忙制订实行操持。教诲管理将确保教诲供应的效率，对在权力下放过程中当地需求的相应产生了主要浸染。（Owusu，2021）早期的教诲管理能力有限，随着根本教诲的遍及，教诲公共部门的能力得到了提高。
加纳教诲体系面临的寻衅
加纳的教诲体系同样面临着重大的寻衅。例如，女生入学率低、学天生就差、合格西席数量不敷、班级规模过大以及传授教化资源缺少等。只管国家进行了数十年的改革考试测验，但许多问题仍未办理。造成这些问题的根本缘故原由在于根本举动步伐缺少、传授教化材料薄弱、传授教化技能掉队等等。下面将详细进行阐述：首先是课程零散。加纳教诲系统课程繁重，尤其是JHS和SHS课程。内容如此繁杂，以至于分配的课表韶光不足。政府的应对方法是减少学科数量，尤其是在小学阶段。但是，由于缺少综合性的国家课程，引发了人们对付加纳教诲体系如何融入国家中长期发展的担忧。其次是，受教诲机会不平等。加纳城乡差距大，在各个层面，受教诲机会都不平等。再次是，行政掌握薄弱和不连贯。只管事实上2008年《教诲法》和《地方政府法》（第462号法案）都哀求区议会在其所在地区管理学校，但教诲系统的权力却有限。正如其教诲计策操持（2010-2020年）（教诲部，2012年）所反响的那样，政府的分散教诲管理政策不足充分，存在前后抵牾的情形。教诲系统与市场衔接不连贯。现在JHS和SHS测试与课程下的结果，与劳动力市场需求无法衔接。在平等参与上，女童的参与已有一定的增长。曾经，为战胜女童入学的障碍，国家对女童教诲进行了重大干预，例如，学校的韶光安排更加灵巧、政府修订了所有的教科书以肃清性别不平等的迂腐不雅观念。通过增加女孩的入学率和缩小学校之间的不平等，增强西席培训，扩大西席人数。目前加纳政府正在采纳积极方法以规复优质教诲。
参考文献：
[1]. Akyeampong, K., Djangmah, J., Seidu, A.,Oduro, A., & Hunt, F. (2007). Accessto basic education in Ghana: The evidence and the issues. Brighton: CREATECountry Analytic Review: University of Sussex.
[2]. Takyi, S. A., Amponsah, O., Asibey, M. O.,& Ayambire, R. A. (2019). An overview of Ghana’s educational systemand its implication for educational equity. International Journal of Leadershipin Education, 1–26. doi:10.1080/13603124.2019.1613565.
中央简介：
电子科技大学西非研究中央成立于2017年4月，是由电子科技大学与加纳大学、加纳海岸角大学、加纳行政管理学院、加纳温尼巴教诲大学、加纳发展大学共同筹建的特色研究中央。中央依托公共管理学院，由赵蜀蓉教授担当中央主任。
西非研究中央的成立，是电子科技大学践行“国家哲学社会科学走出去计策”的一项主要举措，也是电子科技大学构建国际化跨学科研究体系、打造新型高端“智库”的有益探索。中央将立足于电子科技大学学科与国际互换上风，着眼于西非国家发展的现实问题和需求，以留学生人才培养为根本，搭建高水平的国际学术互换平台，发布研究课题，开展联合研究，为我国及西非国家供应高水平智库做事。
中央的目标和任务：
西非研究中央将联合加纳5所高校成员单位、电子科技大学西非校友会和加纳中华工商总会，着力于打造集留学生人才培养基地、学术互换平台、西非研究智库为一体的“1+1+1”中非互助新模式，即：
1. 构建一个人才培养基地。中央将帮忙拓展来华留学生的西非生源，丰富电子科技大学本科、博士、硕士多层次留学生培养体系;开展西非外洋干部培训、师资培训、定制化ICT与工程培训、学生暑期实践项目等，致力于构建集学历教诲、在职培训、实训实践为一体的多元化、特色化的外洋人才培训基地。
2. 搭建一个学术、文化互换平台。通过定期举办“西非论坛”等国际性学术会议、中非友情·学术文化互换月，推广文化资源3D平台外洋落地展项目、中国-西非国际产学研互助项目，中央将致力于搭建集学术、人文、科技等多领域的中非互换和互助平台，提高我国高校、企业在非影响力，提升文化软实力。
3. 建立一个西非研究智库。中央将结合成员单位的学科上风、研究特色，加强与加纳“伊曼尼政策教诲中央”(环球智库排名113)、“统计、社会和经济研究院”(环球智库排名164)等西非智库组织互助，加强联合研究，发布、承接研究课题，为我国政府及西非国家供应政策咨询，并发展成为具有一定影响力的西非智库研究中央。
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